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Grands projets et démocratie : La Fabrique de la Cité publie un guide pour l’action

La Fabrique de la Cité dévoile un nouveau rapport consacré aux conditions du débat et de la mise en œuvre de grands projets d’aménagement et d’infrastructures, sous le titre « Grands projets et démocratie : un guide pour l’action ». Ce rapport détaille, sous la forme d’un abécédaire, trente-sept notions illustrant la nouvelle conflictualité propre au débat sur ces projets et les moyens de surmonter les oppositions. Il s’appuie sur dix exemples concrets de grands projets et des débats qui les ont accompagnés. .

Entre appels à la décroissance, dénonciation des « grands projets inutiles et imposés » et injonctions à la démobilité, les projets d’infrastructure et d’aménagement urbain apparaissent aujourd’hui plus contestés que jamais. Qu’elle soit le fruit d’un rejet de la mondialisation ou de préoccupations d’ordre environnemental, qu’elle se manifeste par le credo du « Zéro artificialisation nette » ou par le cri du cœur des «NIMBY», cette contestation prend aujourd’hui une ampleur telle qu’il est permis de se demander si les grands projets sont condamnés.

Comment en sommes-nous arrivés là ? Cette conflictualité est avant tout le reflet d’une crise de la démocratie représentative, aujourd’hui menacée de toutes parts. Affaiblie par une défiance croissante vis-à-vis de la décision politique, des institutions et de l’expertise, notre démocratie souffre également de la polarisation de nos sociétés et de la radicalisation du débat public, que promeuvent Internet et ses bulles informationnelles.

La conflictualité qui entoure aujourd’hui les grands projets en viendrait presque à nous faire oublier qu’ils furent toujours l’un des instruments du progrès, et qu’ils le demeureront assurément. Car comment répondre à la transition démographique et à la métropolisation, comment relever les défis de la transition numérique et de la lutte contre le changement climatique sans concevoir et construire, pour les générations futures, de nouvelles infrastructures, de nouveaux projets d’aménagement ?

Pour lever les blocages, il faudra refonder les grands projets et repenser leur utilité économique et sociale. Comment procéder ? Comment redonner un sens collectif à nos projets, qu’il s’agisse de grands projets urbains ou, plus fondamentalement, d’un projet de société ?

Pour répondre à cette question, La Fabrique de la Cité a réuni une trentaine d’acteurs de la ville : philosophes, élus, praticiens des grands projets, défenseurs de l’environnement, penseurs de la ville de demain… Des réflexions de ce groupe de travail et des témoignages des experts qu’il a auditionnés pendant près de deux ans est né l’abécédaire « Grands projets et démocratie : un guide de l’action ». Ce format singulier est le seul qui nous a paru capable de rendre justice à la richesse et à la multiplicité des sujets que convoque la question des grands projets et de la démocratie.

Pas de solution miracle dans ces pages, bien sûr, mais des pistes prometteuses, des points de vue riches, complexes, parfois contradictoires, reflets des convictions fortes de nos experts et de notre groupe de travail, ainsi que de leur attachement à la sauvegarde de la démocratie, notre bien le plus précieux.

La Fabrique de la Cité

La Fabrique de la Cité est un think tank dédié à la prospective urbaine fondé en 2010 à l’initiative du groupe VINCI, son mécène. Les acteurs de la cité, français et internationaux, y travaillent ensemble à l’élaboration de nouvelles manières de construire et reconstruire les villes.

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